대한민국 국회에 대한 국민적 불신이 깊어지고 있다. 국회는 세월호 유가족도 설득하지 못했고 대통령의 동의도 끌어내지 못하면서 세월호 법안을 둘러싸고 정쟁만을 거듭해 왔다. 이로 인해 국회의 양대 기능인 입법과 정부감시 기능은 사실상 모두 마비된 상태다. 지난 5월 본회의 이후 약 5개월 동안 여야는 단 한 차례도 회의를 열지 못했고 단 한건의 법안도 통과시키지 못했다. 세월호법이 다른 민생법안의 최상위에 서면서 수천건의 민생법안들이 계류된 상태다. 모든 것이 세월호 정국에 초점이 맞춰지면서 정부 감시 기능 역시 마비됐다. 

당사자, 이해관계자 그 누구도 국회의 지금까지 활동에 만족 하는 사람이 없고 질타만이 난무했다. 이런 가운데 국회의원들이 세비는 물론 추석 상여금까지 꼬박꼬박 챙겨간 사실이 알려지자 국민적 공분이 일었다. 지난 추석, 한 여론 조사에 따르면 우리 국민의 상당수가 차라리 국회를 해산시키라고 응답했다. 한 여권 관계자는 “지역 주민들로부터 국회를 해산하라는 질타를 받았다는 국회의원이 여럿 있다”고 전했다. 야권은 유가족과 여당 사이에서 왔다갔다 하는 모습을 보여 지지층으로부터 외면을 받기도 했다. 

이처럼 국회는 여·야를 막론하고 위기에 처한 상황이다. 이런 위기를 돌파하려는 듯 지난 19일 새정치민주연합은 문희상 의원을 비상대책위원장으로 추대했다. 사실상 문희상 위원장은 새민련의 대표인 셈이다. 문희상 위원장은 취임하자마자 세월호 특별법 입법과 국회 정상화를 밝혔다. 

그러기 위해서 언제든 김무성 새누리당 대표를 만날 용의가 있다고 강조했다. 두 사람의 만남은 빠르게 성사됐다. 지난 22일 양당의 수장은 김무성 대표의 집무실에서 자리를 가졌다. 두 사람은 외견상으로는 환한 얼굴로 악수를 하며 덕담을 나눴다. 두 수장은 조속한 국회 정상화에 원론적인 합의를 이루기도 했다. 정가에서는 두 거물 정치인의 만남이 새로운 분수령이 될 것으로 예상했다. 하지만 회합 이후 어떤 내용도 발표되지 않아 궁금증만 키우고 있는 상황이다. 이에 이번에도 국회 정상화를 이루지 못하면 국민적 신뢰는 완전히 바닥을 칠 것이라는 여론이 비등하다. 

그럴 경우 국민소환제를 실시하고 그래도 안될 경우 국회해산을 추진해야 한다는 강경론이 정치연구소와 시민단체를 중심으로 제기되고 있다. 정치권과 시민사회단체에서는 특히 국민들의 격노한 여론들이 고개를 들고 있다면서 “지금의 국회는 민의를 반영하지 못하는 배반적 국회다”, “대의정치의 근간인 민주주의 기반을 흔들었다”, “국민을 사실상 업신여기듯 배신한 국회다”, “세월호 때문에 침묵하는 국민 다수는 현 국회를 차라리 해산하고 새 총선을 통해 진짜 민심이 담긴 국회를 새로 꾸리자” 등의 여론이 일고 있다고 전하고 있다. 스카이데일리가 여야 수장의 첫 회동과 함께 국민소환제 및 국회해산을 주장하는 국민들의 목소리를 들어봤다.